Eficacia de las normas jurídicas, La

Aunque suele aceptarse que la eficacia de las
normas jurídicas es condición necesaria de la
existencia del sistema jurídico al que pertenecen, la
teoría del Derecho –centrada en el análisis de la
validez- no se ha planteado sistemáticamente qué
grado de eficacia se requiere, de qué número y de qué
tipo de normas, cuándo puede afirmarse que una
norma no es eficaz y cuestiones similares. Por otra
parte, los sistemas jurídicos contemporáneos han
consagrado la primacía de la norma legislada sobre la
costumbre contraria, el desuso y el incumplimiento
por desconocimiento. Ello deja planteados, al menos,
dos problemas: ¿Qué es lo que ocurre con las
disposiciones que resultan ineficaces porque no se
cumplen ni se aplican? ¿Cómo puede justificarse que
la ignorancia de las leyes no excuse de su
cumplimiento? Este libro analiza la eficacia como
cumplimiento, como aplicación y como éxito de las
normas, y la respectiva posibilidad de medirla en cada
caso, ofrece una respuesta (la tesis de la separación) a
la relación entre validez y eficacia, y convoca a la
ciencia jurídica a prestar mayor atención a la
dimensión de la eficacia. El epílogo sugiere algunas
hipótesis para justificar el principio de ignorancia.