Estado y sus agentes. El sindicalismo administrativo

Estudiamos en este libro el problema de los funcionarios del
Estado, según se plantea hoy en Francia.
De igual suerte que existe un problema obrero o un problema
feminista, existe un problema de los empleados.
En estos últimos tiempos, huelgas muy originales han denunciado
su existencia a la atención pública. Pero el Parlamento había
aprobado ya proyectos de leyes; y discútese acerca de la legitimidad
de los sindicatos organizados por los empleados del Estado.
El problema reviste, por consiguiente, un aspecto jurídico.
Trátase de confeccionar para el funcionario—como para el obrero,
como para la mujer—un nuevo Código: de definir los respectivos
derechos y deberes del Estado y de sus servidores; de reglamentar
la libertad de asociación de estos últimos; de legislar sobre el
derecho a la huelga con que amenazan a la Administración.
Sin embargo, las reclamaciones a las cuales puede un estatuto
legal dar satisfacción inmediata y aparente no reflejan más que la
superficie del pleito.
En el fondo del movimiento hay principios que es preciso desarrollar,
teorías que importa reconocer, concepciones de un novísimo
orden social de las cuales conviene tener conciencia. Desde
este punto de vista, el problema deriva de la filosofía social.