Norma de condonaciòn en el derecho tributario, La

El presente estudio muestra la categoría jurídica de la condonación
tributaria bajo el enfoque de la norma jurídica introducida a través de
diferentes actos normativos, a saber: la norma general y abstracta, la norma
individual y concreta y la norma general y concreta, todas introducidas
mediante leyes, decretos y medidas provisionales.
Es un estudio dogmático de la condonación tributaria. Por este enfoque
normativo tuve que desarrollar consideraciones sobre la estructura lógica de
las normas jurídicas y, sobre todo, de la norma jurídica tributaria, pero sin
descuidar el abordaje del origen civilista del instituto de la condonación en el
derecho brasileño vigente.
En la regulación infra constitucional de la norma de condonación se
demostró que el instituto de la condonación tributaria no podría ser otorgado
inmediatamente después de que se constituya el crédito tributario porque se
señalaron ejemplos legislativos de condonación tributaria a través de una
regla general y abstracta, lo que impuso el análisis del significado de la
extinción del crédito tributario, una de las secciones del Código Tributario
Nacional.
También es importante señalar que la descripción de la norma de
condonación en el ordenamiento tributario se orientó por los principios
consagrados en la Constitución, en especial por el principio de isonomía
(analizado en el capítuloVdel presente libro).
No pretendo agotar el tema en cuestión, sino señalar que el ordenamiento
jurídico tributario, en su composición dogmática, permite el uso excesivo de
la condonación tributaria, muchas veces otorgada a quienes tienen la
capacidad contributiva, comprometiendo la consecución de los fines propios
del Estado y la vulneración de los principios constitucionales como la
igualdad y la dignidad humana.